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科技日报记者 马爱平
9月4日，以“二十大赓续新时代 自贸区奋进新征程”为主题的2022中国自由贸易试验区建设与发展论坛在京开幕。由广东带路城市发展规划研究院研究编制的《中国自由贸易试验区发展研究报告（2022）》在论坛上首发，我国第一个以湾区命名的自贸试验区发展评价指数“大湾区指数”正式对外发布。
大湾区指数评价指标体系
“大湾区指数”亦称“中国自由贸易试验区发展指数”（以下简称“指数”）。在《中国自由贸易试验区发展研究报告（2022）》中，首次运用“大湾区指数”从制度创新度、贸易活跃度、营商便利度、经济贡献度、科技驱动度和绿色引领度等六个维度对我国21个区域自贸试验区的发展水平进行了全面评价，并公布了全国除北京、安徽、湖南以外18个自贸试验区指数总得分与排名，位居前十的自贸试验区依次是：上海自贸试验区95.56分、广东自贸试验区86.11分、天津自贸试验区83.98分、浙江自贸试验区82.21分、江苏自贸试验区82.04分、福建自贸试验区79.98分、海南自贸试验区76.31分、重庆自贸试验区76.02分、山东自贸试验区75.91分和四川自贸试验区73.6分，上海、广东、天津总得分位居三甲。测度结果显示：上海自贸试验区在制度创新度、贸易活跃度、营商便利度、经济贡献度和科技驱动度等五个二级指标上位列首位，福建自贸试验区则在绿色引领度指标上遥遥领先。
广东带路城市发展规划研究院院长金锋介绍，“大湾区指数”是一个独立性与创新性指数，它借鉴国内外自贸区研究成果，结合我国自贸试验区发展实际，对自贸试验区评估领域进行理论创新，设计了一套全面反映自贸试验区发展情况的指标体系。该指标体系包括制度创新度、贸易活跃度、营商便利度、经济贡献度、科技驱动度、绿色引领度等六个二级指标、50个三级指标，对于中国自由贸易试验区未来发展具有重要意义。
“科学编制和发布‘大湾区指数’，就是要通过一套相对全面的指标体系，真实客观地反映各区域自贸试验区建设的发展成果、经验、趋势。”金锋认为，从国内外自贸区建设的发展经验来看，建立一套科学的指标体系，对及时监测自贸试验区发展动态、客观评价自贸试验区发展水平、深入研究自贸试验区发展规律具有重要作用。中国自由贸易试验区应坚持制度创新，科技驱动，绿色引领，不断改善营商环境，持续提升国际贸易水平，提高国民经济贡献率，使其成为中国高水平开放发展“风向标”。
（2022中国自由贸易试验区建设与发展论坛供图）
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