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科技日报记者 华凌
记者8月31日从北京朝阳区举行服务贸易出口基地建设成果新闻发布会获悉,为进一步推进朝阳区经营性人力资源服务机构(包含劳务派遣机构,以下简称经营性机构)规范经营、做大做强、做精做专,朝阳区制订《北京市朝阳区人民政府关于朝阳区促进人力资源市场发展的意见》,并就意见提出具体举措。
北京市朝阳区于2021年6月获批国家级人力资源服务产业园区,2022年3月该产业园区被商务部、人社部认定为全国首批人力资源服务出口基地。
截至目前,朝阳区经营性人力资源服务机构超过1400家,占北京市机构总数的60%,其中包括一大批国内外知名机构总部。2021年全区人力资源服务机构营业收入超过900亿元,占朝阳区商务服务业总收入的三成以上,在商务服务行业中位居首位,税收达到45.5亿元,服务各类人力资源2000余万人次,人力资源服务出口贸易总额达到5.47亿美元,服务用人单位12000余家次,服务人数76万余人次。
在当天发布会上,朝阳区相关负责人发布了《北京市朝阳区人民政府关于朝阳区促进人力资源市场发展的意见》具体措施,包括加强经营性机构的管理服务、支持经营性机构做大做强、提升人力资源服务水平、培育朝阳区人力资源服务品牌、引导经营性机构参与公共服务等五个方面,每个方面均有非常具体的措施。
其中,加强经营性机构的管理服务举措包括实施朝阳区经营性机构分类分级管理办法,根据相关要素进行评级,由高到低分为A、B、C、D、E级,根据等级对经营性机构分类管理,充分发挥“红名单”的示范激励作用和“黑名单”的约束惩戒作用。同时,加大评级机构的监管服务,对A、B级重点宣传扶持;对C、D级引导规范经营;对E级加强日常监督检查。
支持经营性机构做大做强方面的具体措施包括给予新设立经营性机构办公用房补贴,对于符合条件的机构,给予最长不超过24个月30%租金标准的办公用房补贴。增强人力资源服务创新能力,对于C级及以上经营性机构,按照研发费用的15%给予补贴,最高不超过200万元,被认定为“国家高新技术企业”的一次性给予20万元奖励,被认定为“中关村高新技术企业”的一次性给予10万元奖励。
提升人力资源服务水平的措施包括,对被认定为人力资源服务诚信示范单位的经营性机构,一次性给予1万元或3万元奖励;鼓励引进与主营业务发展方向相一致的高层次人才,在人才引进、认定等方面给予支持;组织开展朝阳区人力资源服务业领军人才认定,对认定的领军人才一次性给予30万元补助。
在培育朝阳区人力资源服务品牌方面,鼓励区内经营性机构举办和参加行业交流活动,符合条件的机构,给予展览展示和参会费50%的补贴,给予活动直接运营成本20%的补贴。支持协会制定行业规范、组建国际人才服务专委会,第一年给予活动直接运营成本80%的补贴,第二年给予活动直接运营成本60%的补贴,第三年给予活动直接运营成本50%的补贴。
在引导经营性机构参与公共服务方面,支持经营性机构引进、培养高精尖人才,区内经营性机构推荐成功的给予引进人才服务费50%的补贴;朝阳区认定的重点企业人才开展人力资源测评、人力资源培训,按照项目合同分别给予重点企业和经营性机构50%的补贴。